5月16日，安徽省阜阳市博物馆新馆正式开馆，标志着当地再添一座文化地标。新馆馆藏文物12.6万件，其中，国家一级文物64件，数量居全省第二位。2022年11月试运营以来，新馆累计接待观众30余万人次，居全省国有博物馆第二位。

【资料图】

▲ 阜阳市博物馆新馆

阜阳博物馆新馆开馆是当地提高公共文化服务能力的缩影。近年来，阜阳市积极落实“十四五”公共文化服务体系建设规划，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，高处着眼、实处用力，在公共文化服务均等化、品质化、数字化、社会化方面下大功夫，实现公共文化服务高质量发展。

城乡一体

推进公共文化服务均等化

市级文化馆、博物馆新馆建成运营；颍泉、颍东、太和、阜南、临泉等县启用新场馆；全市171个乡镇文化站按照“三室一厅一房”的功能要求，标准建设站房，面积均在300平方米以上；建成村级综合文化服务中心1924个，覆盖率98.5%……推进城乡公共文化服务一体化建设、提升城乡公共文化设施建设水平，是阜阳市实现公共文化服务高质量发展的重中之重。

目前，171个乡镇文化站设有图书阅览室、电子阅览室、培训室、办公室和多功能厅，文化站藏书量在4000册以上的有100个。村级综合文化服务中心大多按照“七个一”标准进行建设，有广场、舞台、文化活动室、图书阅览室、体育器材、音响、广播，文化服务功能完备。

▲多样文化活动提升群众参与度

阜阳市创新实施文化惠民工程，整合优质资源，持续开展“送戏进万村”等送文化下基层活动。今年1月到5月，阜阳市已开展“送戏进万村”活动1060场，阜南县段郢乡蒲庄村“村晚”成为文化和旅游部2022年全国“村晚”示范展示活动之一，线下线上观看人次达225.8万。2023年，阜阳市创新开展“四季村晚”，推动“村晚”活动常态化开展，截至5月底，全市“四季村晚”演出109场，临泉县长官镇长东村成功入选全国夏季“村晚”示范展示点。

▲阜南县段郢乡蒲庄村“村晚”现场

目前，阜阳市194处公共文化场馆（站）全面落实免费开放政策，同时提档升级基本公共文化服务标准；完成涉及公共文化服务方面的标准《阜阳市基本公共服务实施标准》，标准出台以来，按照公共文化设施免费开放等服务标准，切实保障城乡居民基本公共文化服务需求。

高质量产品供给

推动公共文化服务品质化

位于阜阳界首市西城街道吕宋社区的“养城文创·百姓书屋”温馨舒适，崭新的书籍整齐罗列，静候读者的到来。“我们再也不用跑到东头的图书馆看书、借书了，通借通还的免费借阅服务为我们住在西边老城区的居民提供了便利。”市民董丽华拿着刚办好的借书证开心地说。

阜阳市因地制宜，积极争取省级、市级项目资金，建设市、县、乡、村一体化公共图书馆服务体系。以界首市为例，目前市图书馆和18个乡镇（街道）分馆，以及31个村（社区）图书室和2个城市阅读空间共同构成的52个基层服务点，实现市、镇、村三级服务体系图书统一编目、统一配送、通借通还。

▲群众读书分享活动如火如荼

阜阳推进公共文化服务高质量供应，坚持以评促建、以评促改，不断提升公共文化场馆服务能力和水平。在全国文化馆评估定级、全国公共图书馆评估定级和2022年度全市乡镇（街道）综合文化站评估定级工作中，太和县文化馆、界首市文化馆为一级馆，临泉县文化馆为二级馆，阜南县文化馆为三级馆。

公共文化品牌结出累累硕果。2022年，舞蹈《簸秋》、太和清音《最美人间四月天》获第三届安徽省群星奖，太和清音《雨花英烈》获第十二届中国曲艺牡丹奖全国曲艺大赛（临平赛区）节目奖提名，民乐演奏作品《醉了花鼓乡》获2022首届长三角民族器乐作品创作大赛银奖，杂技《晨技之乐》获全省少儿文艺调演一等奖。

乡村文化建设品质逐步提升。阜阳市临泉、阜南黄岗镇被文化和旅游部评为“中国民间文化艺术之乡”。依托中国民间文化艺术之乡建设，提升乡村文化建设品质，临泉县委、县政府出台专门文件，每年拨付文化强县资金2000万元，用于支持民间杂技艺术的发展；以文塑旅，打造全国首个以民间杂技艺术为主要元素的特色小镇——长官杂技小镇。2019年正式运营以来，长官累计接待游客50万人次，演出1000多场，各类营收超1亿元。

▲阜阳市科技文化中心

打破城乡隔阂

促进公共文化服务数字化

近年来，阜阳市稳步推进数字文化建设，打破城乡区域隔阂，让农村群众足不出户就能便捷享受平台优质文化资源。

阜阳落实县级以上公共场馆绩效考核内容，积极推进“安徽文化云”建设，全市乡镇文化站均配备安装智能监测系统。市、县两级共有22个县级以上公共文化场馆接入“安徽文化云”，通过平台上传发布群众文化活动，内容涵盖活动预约、空间展示、艺术鉴赏、艺术培训等方面。“群众可以在线直达文化场馆，免费预订和使用公共文化场馆已公布开放的各类场地设施，并通过互动评价多维度对公共文化场所的服务进行评价。” 阜阳市文化馆相关负责人介绍说。

公共文化服务现代传播能力持续增强。阜阳灵活运用宽带、移动互联网，整合各类文化资源并进行数字化加工，通过网站、微信公众号、抖音等平台及时发布更新；组织地方文艺名家、非遗传承人、知名教师录制精品文化课程，如界首市的《茶艺》《木刻版画》《界首鱼拓》等12个课程，线上点击量突破16万。

丰富线上阅读资源，将QQ阅读、云图有声、懒人听书、易趣动画等微信小程序添加至微信公众号，搭建云端阅读平台，为读者免费提供电子图书20余万册、有声书30余万小时、电子期刊3500余种、电子报纸300余种、教学视频及动画等视频3万余小时的云阅读服务，打破时空限制，让群众随时随地享受便捷的公共数字文化服务。

群众点单、政府买单

引导公共服务社会化

阜阳市推动公共文化服务社会化发展，加大公共文化服务购买力度，全市每年通过政府购买服务方式，积极开展“送戏进万村”等文化下基层活动，推动群众点单和政府买单更好对接，着力提升基层公共文化服务效能。

社会力量积极参与公共文化设施运营。当前，阜阳有2家公共文化场馆引入社会力量参与运营管理，阜阳市图书馆所涉10家24小时自助图书馆通过招投标，购买专业运营公司服务，使其参与到自助图书馆的运营管理中。

当地促进文化志愿服务特色化，积极发挥文化志愿服务在构建现代公共文化服务体系中的积极作用，鼓励和引导文化志愿服务活动广泛深入开展，推动文化志愿服务常态化、规范化、制度化。截至2023年3月，阜阳市有文化志愿者11万余人。

各级公共文化场馆注重文化志愿者队伍建设，有序开展文化志愿者的招募、培训、服务记录等相关工作，初步建成了“队伍多元化、管理制度化、招募常态化、培训科学化、服务项目化”的管理体系。坚持把群众文化志愿辅导员队伍建设为基层文化建设和文化惠民工程的载体和抓手，积极倡导文化志愿服务进广场、进社区、进校园，深入一线，开展以民俗展示、文艺演出、广场舞等形式为主的“文化进万家”“送文化下乡”等文化志愿服务。

▲基层文化站举办群众喜闻乐见的文艺节目

分层分级定期举办业务培训班，以举办讲座培训、现场指导训练等形式，进行业务辅导，积极探索具有地方特色的文化志愿服务模式，不断提升文化志愿服务水平。2021年，阜阳市太和县文化馆“太和清音”进校园志愿服务项目获文化和旅游部2021年文化和旅游领域学雷锋志愿服务先进典型。2022年8月，颍上县国家级非遗进校园志愿服务项目获第六届安徽省青年志愿服务项目大赛铜奖。

（图片均由阜阳市文化旅游体育局提供）

2023年6月30日《中国文化报》

第A05版刊发特别报道

《高处着眼 实处用力 推进公共文化服务高质量发展》

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